(吉隆坡2日讯)政府在《2019年经济展望报告》中预测,明年的国内生产总值(GDP)将成长4.9%,2018年的成长则为4.8%。经济学家皆认为政府增长目标符合预期。
接受《东方财经》电访的经济学家皆认为,今年的GDP增长将获益于强劲的私人消费,带动国内需求,预料能够实现4.8%的增长幅度;但对于明年的经济成长预测,则介于4.5%至5%。
其中,大马评估机构经济学家方窍铃表示,政府今年的GDP成长预测,符合该机构的预测。
该机构的预测为4.9%,与世界银行的预测相同。国家银行则在今年8月将GDP成长预测调低至5%。
方窍铃相信,今年的GDP成长将得益于强劲的私人消费,带动国内需求。
“相对而言,投资预期将稍微放缓,主要因为大型基建工程被检讨和展延。外围因素则显得较疲弱,因为受贸易战等不利因素影响。”
财赤目标高于预期
大马评估机构预测明年增长介于4.5%至5%。方窍铃指出,若预算案维持扩张性政策,将可带动投资,并使GDP成长趋近于5%。
明年最大的不确定性料将来自外围,这也是该机构未设定太高预测的原因。
中总社会经济研究中心执行董事李兴裕也赞同的说,外围不利因素如备受全球关注的美中贸易战、美国升息也造成全球经济动荡、以及地缘政治风险,对明年全球经济增长造成一定的阻力。
该研究中心谨慎看待2019年的经济增长,估计幅度为4.7%。
早前,国际货币基金组织(IMF)也降低今明两年的全球经济成长预测至3.7%,2019年为3.9%。
希盟政府之前已经表示,难以达到前朝设下的2.8%财政赤字目标。
新政府将2018年的财政赤字目标设在3.7%,高于大马评估机构早前预测的3.1%。
政府也将2020年的赤字目标定在3%。
出口预测谨慎
国内经济方面,李兴裕坦言,近两个月出口不甚理想,因此经济报告书内的出口预测予相当谨慎,若出口变现疲软,明年取得4.9%的增长,就会稍微吃力。
“除了外围的影响对未来12个月出口的冲击,是关键因素以外,包括消费和投资的内需,则将受到就业市场和消费者本身的收入增长所牵制。”
经济展望报告中称私人领域开销是经济增长的主要推动力,可缓解2018年和2019年公共领域开销减少的影响。
当中稳定的就业和薪金增长、有利的融资条件及温和的通胀率是持续支撑私人消费的关键。
李兴裕认为,经济报告书保守估计私人投资只有5%的成长幅度,而中总对私人投资的预测更加谨慎,只有4.1%的成长。
李兴裕冀望,政府能够推出一些新政策来刺激中期的投资。
至于政府开销方面,他坦言,无可否认的是,政府开销会持续萎缩,以合理化和优化发展开销,重新规划公共机构的投资,并重新整顿整体的策略投资。
重财务整顿基建
与以往不同,最新的经济展望报告更加注重财政整顿和基础基建,较少提及刺激经济成长的大型建筑工程。
对此,方窍铃相信,政府更加关注与人民需求相关的基础建设,而非推出大型工程来推动账面上的GDP成长,是好的改变。
未来,政府的合约和采购将从直接谈判改为公开招标,这样能够节省成本和提升透明度,减少贪污,带来很多长期的好处。
“政府的措施虽然难以全部用量化的方式来衡量成效,但最直接能够看到的便是降低支出。”
这与李兴裕的看法不谋而合,李兴裕也相信,政府会专注在3大方向,即1.要振兴人民对政府的信心,政经改革;2.加强政府在理财方面的策略;以及3.需要保持竞争力,鼓励更多企业和国内投资,照顾民生问题,如可负担房屋和保健设备,提升国民收入。
各别领域展望方面,政府预期农业和矿业会回弹,而服务业和制造业则收窄;相反备受市场瞩目的建筑业则预计上涨,主要是有可负担房屋和工业领域增加新计划所推动。
然而,不少房产发展商直言,可负担房屋有供过于求的迹象,对此,李兴裕表示赞同,并相信政府会有一些新的应对政策。
总而言之,虽然明年经济增长放缓,但李兴裕认为,没有所谓的悲观,只能算是中规中矩。