(吉隆坡20日讯)虽然大马评估机构(RAM)将大马今年的财政赤字预测,从2.8%上调至3.2%,不过该机构认为如果官联公司今年上缴更高股息的话,2.8%的目标还是可以达标。
新政府削减开支以及更高的石油收入,可抵消因废除消费税(GST)和提供燃油津贴所带来的冲击。
展望未来,该机构认为大马的财政赤字会维持在3%左右,主要是政府收入减少,加上希盟政府为了兑现竞选宣言,会导致政府开支增加。
这包括医疗计划、燃油津贴、提高最低薪资和家庭主妇公积金计划等,这些政策预计将占国内生产总值(GDP)的0.8%。另外,因为一些大型基建工程被取消而必须赔偿,也将增加政府的支出。
政府的财政收入比其他区域国家低,约占GDP的15.7%,相比之下,泰国和新加坡各占21.1%和20.2%。
同时,在少了消费税的贡献后,石油收入占政府收入的比重,从预算案预计的15.7%提高至19%。这也使得政府的收入受到油价和汇率影响。
政府担保债务2382亿
大马评估机构认为,政府可以重新检讨目前税务,以解决过于依赖石油收入的问题。
截至2018年次季,政府的负债高达7252亿令吉,约占GDP的52.2%。截至2017年杪,政府担保债务则是2382亿令吉。不过,大马评估机构并不认为政府担保债务会对财政状况带来风险。
“现任政府将2014亿令吉或占14.9%GDP的公私合伙计划租赁合约(PPP)视为部份国债。”
该机构也对政府有意把国债削减2000亿令吉的目标感到正面。政府短期内打算通过脱售非核心资产来降低债务。长期而言,政府希望能够降低大型基建工程的成本。
值得一提的是,大马预计在2018年将收入的13.7%用以偿还债务,比泰国的4.8%和印尼额13.1%还高。
该机构担忧的是,接下来的政策改变,本地投资成长料趋缓和,并且在没有新的收入贡献下,债务对收入的比例恐会攀升,另外,即使政府积极削减开支,惟效率并不显著。