(吉隆坡27日讯)经济学家认为,官方预测2018年经济成长介于5%至5.5%,是合理的水平,同时也符合市场预期。
接受《东方财经》电访的经济学家指出,基于今年的经济成长、进出口和贸易成长均高于预期,所以在高基础效应下,政府对2018年的经济成长预测设在5%至5.5%,是合理的水平,以及符合市场预期。
根据今天出炉的《2017/2018年经济报告书》,官方预测我国今年经济将成长5.2%至5.7%;明年的经济成长则预计介于5%至5.5%。国内经济学家林晓薇和大华继显经济学家吴美玲皆认为,政府对明年的大部份经济数据预测,相当保守,亦符合预期。
针对政府预测今年财政赤字将降至3%,并在明年进一步收窄至2.8%,她们认为,2018年的财政赤字目标在预期之内。另外,官方预测今年的原油平均价格为每桶50美元,而明年的平均价格预估是每桶52美元。
至于明年的原油平均价若低于每桶52美元,是否意味政府2.8%的财政赤字难以达标时,吴美玲认同地说,若油价跌破预测水平,相信政府将会再作调整。无论如何,她说,“每桶52美元,相对来说是保守的预估,因为市场目前看原油平均价将升至每桶55至60美元。”
她补充道,若原油价格企稳,甚至高于预估水平,政府的收入将高于预期。
《2017/2018年经济报告书》预测今年的出口和进口,料按年成长16.6%和17.8%。惟,明年的出口和进口成长料分别放缓至3.4%和3.5%。
若细分各组别的出口成长预测,尤以矿业出口在2018年的预测最为乐观,即预估将按年增长7.5%,高于制造业和农业的3.1%和2.9%。
吴美玲指出,矿业出口料大幅成长,最大的贡献组别是油气领域。政府对矿业出口乐观的看法,无疑是认为明年的油气领域出口产量和价值将提高。
营运开销增幅高于收入
另一方面,《2017/2018年经济报告书》指出,政府明年的收入预计成长6.4%,至2398亿6000万令吉,营运开销按年增加6.5%,至2342亿5000万令吉。
针对营运开销增幅高于收入增幅,林晓薇称,“根据过往经验,政府在大选前的预算案,皆会增加营运开销。因此,营运开销增速高于收入并不意外。”
另一方面,明年的发展开销460亿令吉几乎与今年持平,按年仅微升0.2%。
对此,林晓薇说,国内许多发展计划的经费,更多的是来自联邦政府资产负债表以外的开销,譬如捷运(MRT)和轻快铁(LRT)项目等。
吴美玲亦指出,在第11大马计划(11MP)下,政府对发展开销设有顶限,一旦触及顶限,接下来每年的发展开销将持平。
根据官方预测数据,2018年的公共消费和私人消费,将分别按年增长1.9%和10%。换句话说,明年的经济成长,依然由私人界引领。
林晓薇认同地说,大马一直以来都是依赖私人消费推动经济。
询及10%成长率能否达标,她认为,本地劳动市场开始复苏,尤其是制造领域,将进一步推动私人消费的增长。
“自2008年金融风暴以来,消费者的消费喜好,已从零售产品转移至食品和服务,因此私人消费虽然是经济成长主要推手,但零售业却未见复苏。”
吴美玲的看法是,虽然官方对私人消费的预测数据是成长10%,但那是名义上的增长率,实际增长率可能将放缓至6%左右。
因此,为了提振国内私人消费,预计政府会想尽办法提高中低收入群体的可支配收入。
“整体而言,良好的经济成长,亦将为政府带来更高的税收,这有助于政府维持扩张性的预算,同时亦可以达到收窄财政赤字的目标。”
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