(北京22日讯)继穆迪(Moody's)、惠誉(Fitch)之后,标准普尔(S&P)周四傍晚宣布调降中国主权信用评等,中国财政部周五直指,“标普调降中国主权债信评级是一个错误的决定”,并为经济状况提出辩驳。
今年5月,穆迪下调中国主权信评时,中国财政部当时回应“穆迪下调我国评级系基于不恰当方法”。两相对照,中国财政部这次回应的口气要强烈许多。
中国财政部新闻办公室以答记者问的方式在官网刊文指出,中国政府正努力推进“供给侧结构性改革”,并举出今年上半年经济成长率6.9%高于目标、外汇存底规模连续7个月增加等数据,说明中国经济成长基础稳固。
文章说,标普调降中国主权信用评等“令人费解”。
标普调降中国长期主权债信评等从AA-下调至A+,短期主权债信评等从A-1+下调至A-1,汇兑风险评估从AA-下调至A+。这是标普1999年来首度调降中国主权信评,主因中国债务激增已加剧经济和金融风险。
对此,文章表示,信贷成长受经济结构、经济成长、历史文化等多重因素影响,不同经济体的融资结构“不具有可比性”;中国的银行贷款一直在社会融资中占主流地位,只要强化监管就可以保持金融稳定。
标普又认为,中国地方政府融资平台仍在举债支持公共投资,未来债务偿还可能动用政府资源。中国财政部则回应,中国已实施“预算法”,地方国有企业的举债不属于政府债务,标普将融资平台公司债务全部计入政府债务是不成立的。
至2016年底,中国地方政府债务馀额15兆3200亿人民币(9兆7600亿令吉),加上纳入预算管理的中央政府债务馀额12兆100亿元(7兆6500万令吉),中国政府债务馀额27兆3300亿元(17兆4100亿令吉),占国内生产总值(GDP)的36.7%。
文章说,中国随著经济结构调整和深入推进改革开放,保持经济平稳较快成长的同时,“完全可以保持货币信贷合理成长”。
继下调中国主权信评后,标普周五也宣布将香港评级从AAA下调至AA+,展望则由负面调至稳定。标普解释,香港与中国有很强的关系性,这次降级是由于已将中国信评下调。