(吉隆坡23日讯)大马开征商品与服务税(GST,简称消费税)将近3个月。判断目前的经济形势,由于外围经济预料只能继续温和复苏,所以政府从消费税获得的额外收入,以及民间的负面效应逐渐消散,将是下半年支撑我国经济的最大有利因素。
兴业投资银行经济学家在报告中指出,大马的首季国内生产总值(GDP)成长率虽然取得5.6%的强稳表现,但在消费税上路后的次季,商家与消费者分别暂缓投资与消费活动,所以GDP成长也料会放缓,上半年整体成长预期只有4.8%,但下半年则上看5.2%,全年经济成长料可保住5%水平。
不过,其它国家的经验显示,消费税抑制经济活动的负面效应,一般上在6至9个月内,就会逐步消散。
推动基础建设
虽然私人投资与消费活动不见得可在下半年大有起色,但至少将比上半年来得好,而且政府在获得消费税的收入后,料将在下半年重新扮演经济火车头的角色,推动许多主要为基础建设的发展项目,让经济成长回温。
兴业投行预测,由于许多经济活动提前在首季执行,所以下半年的国内需求料将按年成长4.6%,比上半年的5.9%来得慢;全年则达5.2%,低于去年的5.9%。
抑制内需的因素主要是消费税、国油公司(Petronas)及整体油气领域的投资减少,以及政府打房措施的效应。
其中,首季强劲成长11.7%的私人投资,料将在接下来3个季度放缓下来,下半年料将成长7.4%,低于上半年的9.4%。
消费方面,今年4月和5月的消费者价格指数(CPI,通货膨胀的衡量标准)按年变动分别只有1.8%与2.1%,比市场预料中来得低,意味著大部份商家亦看淡经济行情,而不敢随意起价。
兴业投行预测,今年全年的通胀率只有2.3%,低于去年的3.2%。
私人消费回温
该投行报告称,除了4月的汽车销售显著放缓,从同月的其它数据来推测,民间的投资与消费行情尚未出现显著滑坡,例如4月消费品进口按年猛增12.4%,远高于首季的4.4%,且同月消费型贷款按年仍成长3.1%,只稍微低于3月的3.5%成长。
整体而言,兴业投行相信,私人消费在次季之后的降温效应,将在第3季和末季逐步回温,因为人们会慢慢适应消费税,下半年料将成长4.2%,低于上半年的6.3%。
在通胀不足为虑的情况下,国家银行也料将在今年内,把隔夜政策利率(OPR)维持在3.25%水平。
公共投资成经济火车头
另外,大马的出口则料将如今年首4个月一样,受去年高基准效应和原产品行情疲弱不振影响,全年总出口(含商品与服务)成长预料只有2.7%,低于去年的5.1%。这是因为,全球经济仍然充斥不明朗因素,下半年复苏脚步预料仍然缓慢,即便可扶持制造业产品如电子产品的需求,却不足以更上一层楼,克服去年的高基准效应。
在处处欠缺亮点情况下,下半年扶持大马经济的火车头,料将是由内需中的其中一环──公共投资来推动。此前,由于致力于启动改革公共财政,政府收紧投资已有一段时日,但随著去年10月公布的2015年预算案涵盖第10大马计划(10MP)一系列尚未完成的基建工程,加上从征收消费税获得额外收入,下半年的公共投资料将“开闸”,按年成长1.6%,高于上半年的0.6%成长。
消费税开征后首2个月,政府获得约63亿令吉收入(初步估计数据),相比今年定下的310亿令吉目标,进展可谓顺利,意味著政府获得更多财力资源,以推动诸如捷运第一线路(MRT1)与轻快铁(LRT)延长项目的剩馀工程、捷运第二线路(MRT2)工程的启动、泛婆罗州大道、西马东海岸的灾后重建等工程。